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Perú OCDE
08-Sep-2017
Creación de Mercados Laborales inclusivos en Kazajstán
Kazajstán ha realizado importantes avances económicos y sociales en la última década y media. Sin embargo, Kazajstán necesita mantener altas tasas de crecimiento en el futuro para converger hacia el nivel de vida de los países de la OCDE.
Creación de Mercados Laborales inclusivos en Kazajstán

Este informe ofrece una revisión del mercado de trabajo y las políticas sociales que podrían ayudar a Kazajstán en su doble objetivo de construir mercados de trabajo más inclusivos, manteniendo al mismo tiempo un camino de fuerte crecimiento. Explora el papel que las instituciones y las políticas desempeñan para ayudar a los grupos vulnerables a acceder a empleos lucrativos y productivos, centrándose especialmente en tres grupos clave: los jóvenes, los trabajadores de más edad y las personas con discapacidad y ofrece un conjunto completo de políticas para aumentar el empleo y la empleabilidad de estos grupos. Las evaluaciones y las lecciones extraídas de las experiencias innovadoras de la OCDE y de otros países se utilizan para formular recomendaciones adaptadas a Kazajstán.

Al igual que otras economías de la antigua Unión Soviética, Kazajstán experimentó importantes transformaciones económicas y sociales desde que declaró su independencia en 1991. El período de transición que tuvo lugar durante los años noventa se caracterizó por la hiperinflación, el crecimiento económico negativo y la destrucción masiva de puestos de trabajo. Después de este retroceso temporal, sin embargo, desde principios de los años 2000 el fuerte crecimiento económico se reanudó, impulsado en gran medida por el auge de los recursos naturales, haciendo de Kazajstán una de las economías de más rápido crecimiento en el mundo. El fuerte crecimiento económico fue favorable a los pobres, lo que se tradujo en un aumento del nivel de vida de la población de Kazajstán.

Las tasas de desempleo se redujeron a la mitad desde los años 2000, y las tasas de desempleo juvenil disminuyeron en un factor de cinco, elevando los ingresos per cápita. Los beneficios del crecimiento económico han sido ampliamente compartidos y han llevado a una disminución de la desigualdad de los ingresos ya una marcada reducción de la pobreza. A pesar de estos notables logros económicos y sociales, persisten retos estructurales.

El PBI per cápita en Kazajstán sigue estando por debajo del nivel de la mayoría de los países de la OCDE. Tras la caída de los precios de los productos básicos y la desaceleración económica de los países vecinos, el crecimiento real del PBI en Kazajstán se desaceleró abruptamente más recientemente. Una prioridad clave para los responsables de la formulación de políticas es establecer el país en una senda de diversificación económica basada en un nuevo modelo de crecimiento más sostenible que genere oportunidades de empleo productivo y afronte la fuerte dependencia de los recursos naturales.

Los responsables de la formulación de políticas también deberán tener en cuenta el reto adicional de la calidad del empleo, ya que promueven la diversificación económica, ya que la informalidad laboral es generalizada y el mercado de trabajo sigue siendo muy desigual, con disparidades regionales considerables y una gran proporción de empleos mal pagados. Como se afirma en este informe, un mercado de trabajo que funcione bien y con una red de seguridad eficaz será esencial para estimular la creación de empleos de mejor calidad, al igual que reforzar el papel desempeñado por las políticas activas del mercado de trabajo e invertir en competencias.

Uno de los objetivos principales de este informe es apoyar al Gobierno de Kazajstán en sus esfuerzos para mejorar el acceso a empleos de buena calidad para los jóvenes, crear las condiciones para la participación continua en el mercado de trabajo de los trabajadores de más edad y abordar la exclusión de las personas con discapacidad del mercado de trabajo y la sociedad.

Este informe ofrece una revisión del mercado de trabajo y las políticas sociales que podrían ayudar a Kazajstán en su doble objetivo de construir mercados de trabajo más inclusivos, manteniendo al mismo tiempo un camino de fuerte crecimiento. Explora el papel que las instituciones y las políticas desempeñan para ayudar a los grupos vulnerables a acceder a empleos lucrativos y productivos, centrándose especialmente en tres grupos clave: los jóvenes, los trabajadores de más edad y las personas con discapacidad y ofrece un conjunto completo de políticas para aumentar el empleo y la empleabilidad de estos grupos. Las evaluaciones y las lecciones extraídas de las experiencias innovadoras de la OCDE y de otros países se utilizan para formular recomendaciones adaptadas a Kazajstán.

Al igual que otras economías de la antigua Unión Soviética, Kazajstán experimentó importantes transformaciones económicas y sociales desde que declaró su independencia en 1991. El período de transición que tuvo lugar durante los años noventa se caracterizó por la hiperinflación, el crecimiento económico negativo y la destrucción masiva de puestos de trabajo. Después de este retroceso temporal, sin embargo, desde principios de los años 2000 el fuerte crecimiento económico se reanudó, impulsado en gran medida por el auge de los recursos naturales, haciendo de Kazajstán una de las economías de más rápido crecimiento en el mundo. El fuerte crecimiento económico fue favorable a los pobres, lo que se tradujo en un aumento del nivel de vida de la población de Kazajstán

Las tasas de desempleo se redujeron a la mitad desde los años 2000, y las tasas de desempleo juvenil disminuyeron en un factor de cinco, elevando los ingresos per cápita. Los beneficios del crecimiento económico han sido ampliamente compartidos y han llevado a una disminución de la desigualdad de los ingresos ya una marcada reducción de la pobreza. A pesar de estos notables logros económicos y sociales, persisten retos estructurales.

El PIB per cápita en Kazajstán sigue estando por debajo del nivel de la mayoría de los países de la OCDE. Tras la caída de los precios de los productos básicos y la desaceleración económica de los países vecinos, el crecimiento real del PIB en Kazajstán se desaceleró abruptamente más recientemente. Una prioridad clave para los responsables de la formulación de políticas es establecer el país en una senda de diversificación económica basada en un nuevo modelo de crecimiento más sostenible que genere oportunidades de empleo productivo y afronte la fuerte dependencia de los recursos naturales.

Los responsables de la formulación de políticas también deberán tener en cuenta el reto adicional de la calidad del empleo, ya que promueven la diversificación económica, ya que la informalidad laboral es generalizada y el mercado de trabajo sigue siendo muy desigual, con disparidades regionales considerables y una gran proporción de empleos mal pagados. Como se afirma en este informe, un mercado de trabajo que funcione bien y con una red de seguridad eficaz será esencial para estimular la creación de empleos de mejor calidad, al igual que reforzar el papel desempeñado por las políticas activas del mercado de trabajo e invertir en competencias.

Uno de los objetivos principales de este informe es apoyar al Gobierno de Kazajstán en sus esfuerzos para mejorar el acceso a empleos de buena calidad para los jóvenes, crear las condiciones para la participación continua en el mercado de trabajo de los trabajadores de más edad y abordar la exclusión de las personas con discapacidad del mercado de trabajo y la sociedad. 

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CENTRUM Católica no se hace responsable de las opiniones expresadas en las entrevistas y artículos publicados.

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